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拉萨近日公布2020年经济数据后,27个省会城市(自治区首府)的2020年经济年报已经揭晓。
从GDP数据来看,27个城市中有11个城市突破了万亿元大关,比上一年度增加4个,其中广州继续遥居榜首,成都、杭州、武汉、南京四个新一线龙头城市紧随其后;从经济增速看,拉萨、海口、西安等城市名列前茅;从首位度看,长春和银川都超过了50%。11城GDP破万亿
2020年,27个省会城市中有17个城市地区生产总值超过5000亿元,11个城市突破万亿元大关,万亿级城市比上年增加4个。排名前10位的城市是广州、成都、杭州、武汉、南京、长沙、郑州、济南、合肥和西安。
一线城市广州独居一档,去年国内生产总值2.5万亿元,领先第二名成都7303亿元。广州市统计局发布的数据显示,“十三五”期间,广州国内生产总值从1.856万亿元增至2.5019万亿元,五年内超过七千亿元台阶,年均增长6%。人均国内生产总值超过2万美元,达到高收入经济体水平。
数据显示,2020年,广州市规模以上工业增加值同比增长2.5%,由前三季度负增长转为稳增长,增速比一季度提高22.1个百分点;三大支柱产业产出值同比增长3.7%,其中汽车制造业表现突出,全年7个月当月增速均为两位数;全年汽车产量超过295万,居全国城市首位。
在广州之后,还有四个新一线领先城市成都、杭州、武汉和南京,这四个城市的GDP总量在1.4万亿到1.8万亿元之间,相差不大,值得注意的是,这四个城市都是特大城市,城市人口在500万到1000万之间,都来自长江经济带,在产业方面,这四个城市的主要特点是高新技术产业和科技产业发展突出,带动这些城市赶超一线城市。
以成都为例,成都市统计局数据显示,成都已成为“最适合新经济发展的城市”之一。创新活力持续爆发,高新技术企业数量超过6000家,高新技术产业营业收入超过1万亿元。
此外,这四个城市的高等教育实力强劲,南京和武汉均位列全国前五,成都位列前十,杭州拥有浙江大学等顶尖大学。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析第一财经称,近年来,随着时代的变化,特别是科技创新成为基本驱动力后对于发展来说,这些高校、科研机构和文化架构体系集中的城市,其现有的技术资源和技术架构体系优势将得到发挥,如南京、武汉、成都等城市迎来了爆发期。
长沙和郑州处于1.2万亿梯队,其中长沙的经济总量在中部地区仅次于武汉,近年来长沙的装备制造、文化、医药、汽车等产业十分突出,以装备制造业为例,长沙近年来涌现出三一重工、中联重科、山河智能等装备制造企业。
相比之下,郑州作为户籍人口最多的省份河南的省会,发展潜力巨大,但短板也更加明显,主要是因为郑州高等教育的实力相对薄弱,在高新技术产业发展方面与成都、武汉、长沙、合肥等城市存在明显差距。未来,郑州需要加快科创步伐,以弥补短板和新兴产业的发展。
今年有4个省会城市新迈入GDP万亿元大关,分别是济南、合肥、西安和福州,且相互之间差距非常小。其中,西安是我国大西北地区第一个GDP过万亿的城市。陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,西安的高教实力位居全国前五,优势十分明显,但由于民营经济不发达,很多科研成果不能就地转化,需要到长三角、珠三角等沿海发达地区转化。其他省会城市经济总量距离万亿元大关还有较大差距,其中三个城市处于6000亿元梯队,分别是昆明、长春和沈阳。
2020年,县级市公主岭正式划归长春代管,由此长春超越沈阳,成为东北三个省会中的第一。此外,吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析,汽车工业是长春的主导产业,2020年汽车的整体销售形势和效益比较好,长春的整体发展也比较亮眼。南昌和哈尔滨处于5000亿元梯队,作为副省级城市,哈尔滨受疫情影响较大,与中部首府南昌的差距进一步拉大。
南宁、贵阳、太原处于4000亿梯队,总体来看,这三个城市需要做大做强省会城市,增强对所在省份的辐射带动能力。
拉萨海口西安经济增速居前三
从增速来看,共有10个城市达到或超过4%,分别是拉萨、海口、西安、福州、贵阳、济南、南京、合肥、成都和长沙。其中,西安和济南来自北方,其余8个城市来自南方。拉萨、海口、西安、福州、贵阳经济增速达到或超过5%,拉萨以7.8%的增速位列第一。拉萨市近日召开新闻发布会,通报了2020年全市经济运行情况。2020年,拉萨市生产总值达到678.16亿元,按可比价格计算增长7.8%。民间投资是经济发展活力的重要体现。2020年,拉萨民间投资增长21.2%。其中,房地产开发民间投资增长36.6%,制造业民间投资增长17.6%。
海口和西安的经济增长率分别为第二和第三。西安市统计局的数据显示,按可比价格计算,西安2020年国内生产总值为1.002039万亿元,比上年增长5.2%,增速高于全国和全省2.9和3.0个百分点。在工业方面,36个主要行业类别中有10个的产出值有所增长。其中,计算机、通信和其他电子设备制造业产出值比上年增长42.0%,汽车制造业产出值增长9.5%,电机设备制造业产出值增长18.4%。
牛凤瑞表示,中西部地区城市的高增速受多种因素综合影响,实施西部大开发战略以来,东南沿海很多产业向中西部转移,很多劳动力也选择就近就业,同时中西部地区的土地和劳动力成本比较有竞争力,在多种因素下,这些城市的经济增速也会比较高。
有五个城市的经济增长率低于1%,包括受疫情影响最大的武汉,以及呼和浩特、乌鲁木齐、哈尔滨和沈阳等几个北方城市。其中,哈尔滨和乌鲁木齐也受疫情影响很大;此外,对于沈阳和哈尔滨等城市来说,以重化工为主的产业结构是其增速放缓的主要原因。
长春首位度最高
近年来,各大省会城市都在努力提高中心性和首位度(占所在省份经济总量的比重),第一财经记者梳理发现,2020年,首位度超过30%的省会城市有10个,分别是长春、银川、西宁、西安、哈尔滨、成都、武汉、拉萨、海口、兰州。
这些省会城市首要地位较高的主要有几类,一类是长春和哈尔滨,两个来自东北的省会城市,由于东北很多普通城市产业结构单一,经济发展放缓,年轻人流向省会城市和沿海发达地区,所以省会城市的经济占比较高。
亿保中表示,东北很多地级市、县级市的经济发展与长三角地级市、县级市的发展水平相去甚远,东北大部分地级市都是传统的老工业基地,以重化工为主,比如一些油城、一些钢城,很多地级市产业结构单一,内生发展动力不足,经济发展缓慢,人口外流。
第二类是西部的银川、西宁、兰州、拉萨,这些城市农村的客观条件比较差,在城市化进程中,省会是最重要的发展平台,所以省会的比例比较高,也比较正常。
第三类是区域中心城市西安、武汉、成都,其高等教育、医疗等要素集中,辐射能力较强。
从具体城市来看,2020年,公主岭划归长春后,长春的首位度提升明显,超越了银川,成为首位度最高的省会。据吉林当地媒体报道,公主岭划归长春后,长春成为全国省会城市中面积第3.人口850万的特大城市,量级大大提升。同时,公主岭市紧挨着长春汽车经济技术开发区(下称“汽开区”)。衣保中对第一财经记者分析,公主岭的汽车零部件、配套企业多,与汽开区连片发展,公主岭划归长春,有利于长春汽车产业的做大做强。相比之下,第一学位后的十个城市分别是济南、南京、呼和浩特、石家庄、南宁、郑州、南昌、广州、福州和太原。其中,最低的济南最初第一学位不到10%,2019年初莱芜合并后,第一学位大幅增加,但仍然是第一学位最低的城市。
例如,济南所在的山东不仅有济南和青岛两个副省级城市,烟台的国内生产总值也连续多年排名在济南之前;南京所在的江苏有四个城市的国内生产总值达到万亿,其中苏州的国内生产总值远远高于南京;在内蒙古,呼和浩特的国内生产总值仅次于鄂尔多斯,包头是著名的重工业城市。
近年来,各地也提出要做大做强省会城市,增强省会城市的引领带动作用,如“十四五”期间,云南省将充分发挥昆明在全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的核心作用,做大做强昆明省会城市。
今年河北省“两会”期间,河北省政协委员路江建议,推进实施强省会战略,缩小石家庄与发达省会城市发展差距。